Le pilier social de la politique maritime européenne

Le pilier social de la politique maritime européenne

Avec le soutien de la Conférence des Régions Périphériques Maritimes, et en partenariat avec l’Institut Maritime de Prévention, la Région Bretagne organise, le 7 novembre à Bruxelles, une conférence sur la dimension sociale de la politique maritime européenne, dont l’enjeu est de formuler des propositions pour garantir la qualité des emplois bleus en Europe.

En 2007, au moment de la consultation lancée par le Livre Vert de la Commission européenne sur une politique maritime intégrée, la Région Bretagne avait organisé, à Rennes, une première conférence internationale sur ce pilier social, indispensable à ses yeux dans toute politique maritime, dite intégrée. Formation, amélioration des conditions de travail, renforcement de la sécurité : la conférence de 2007 avait contribué à attirer l’attention et à formuler des propositions en la matière.

En 2011, à l’heure de la réforme de la politique commune des pêches et à la veille de l’annonce d’un Agenda Social pour le Transport Maritime, où en est-on de la prise en considération de ces questions dans les politiques européennes liées à la mer ?

En présence de la Commissaire Maria Damanaki, d’Isabelle Thomas, vice-Présidente de la Région Bretagne et d’Eleni Marianou, secrétaire générale de la Conférence des Régions Périphériques Maritimes, la conférence proposera trois sessions, construites à partir d’études de terrain, qui donneront lieu à débat.

> Une première session abordera le thème des emplois bleus : la mer constitue un potentiel d’emploi et de croissance. Pourtant, au sein des régions maritimes, on constate de réelles difficultés à faire venir les jeunes vers le secteur maritime.

  • o Etudes : La Région Bretagne présentera une enquête réalisée, en 2010, auprès de 350 collégiens et lycéens qui montre la représentation sociale du secteur maritime dans la jeunesse bretonne. Elle interroge fondamentalement sur les efforts à produire pour changer les métiers de la mer et leur image. EUROFOUND (Agence européenne pour l’amélioration des conditions de travail) présentera les résultats de son enquête de 2010 sur les conditions de travail en Europe, ainsi qu’un focus sur un travail réalisé sur les stratégies de recrutement dans le secteur de la pêche.
  • o Le débat : il sera animé par John Richardson. A partir des études, et notamment du constat que l’amélioration des conditions de vie et de travail dans le secteur maritime est un facteur clef pour l’attractivité, les échanges chercheront plus précisément à identifier quel pourrait être l’apport de l’Union Européenne pour améliorer la situation.

> Une deuxième session abordera les questions de la qualité des emplois et de la sécurité dans le monde de la pêche. Ce secteur connaît une accidentologie élevée dans toute l’Europe. C’est aussi une filière où les conditions de vie et de travail sont perçues comme difficiles. Néanmoins, la pêche, secteur vital pour les économies régionales, a besoin de recruter et, singulièrement, d’attirer des jeunes pour maintenir les compétences, les savoir-faire et favoriser l’innovation.

  • o Etudes : L’Institut Maritime de Prévention est un organisme national français qui assure une mission de prévention des risques professionnels maritimes et d’amélioration des conditions de vie et de travail au profit des gens de mer. Depuis 1992, il réalise des études et mène des actions pour améliorer les conditions de travail, notamment dans le secteur de la pêche. Il présentera une synthèse des principaux travaux qu’il a mené sur cette question (qui sera remise aux participants). Le Bureau MAURIC est un important bureau d’architecture et d’ingénierie navale. Il viendra présenter le projet qu’il a conduit pour proposer un modèle de navire de pêche qui améliore grandement les conditions de vie et de travail à bord.
  • o Le débat, modérée par Hélène Scheffer, cherchera à mesurer comment les politiques européennes en lien avec la pêche prennent en compte la spécificité des conditions d’exercice des métiers de la pêche. Il s’agira d’interroger non seulement la politique commune de la pêche, mais aussi les autres politiques européennes (sécurité maritime, conditions de travail etc.) pour essayer de voir si et comment sont considérés les enjeux liés aux conditions de vie et de travail dans le secteur de la pêche. Que fait l’Europe dans ce domaine ? Quels progrès attendre ?

> Une troisième et dernière session se penchera sur les effectifs et la veille à bord des navires. Les rapports rendus par le Bureau Enquête Accident « Mer » et par la Marine Accident Investigation Branch pointent régulièrement ces problèmes comme cause principale des accidents maritimes (collisions entre navires ou encore échouements). Les abordages entre navire, notamment, sont à l’origine de drames humains chaque année. Pourtant, malgré les rapports publiés et la connaissance de la situation, cette dernière persiste. Pour quelles raisons ? Comment résoudre la difficulté ?

  • o Etudes : Les directeurs du BEA « Mer » et du MAIB (Marine Accident Investigation Branch) viendront présenter leurs analyses et rapports.
  • o Le débat : Modéré par John Richardson, le débat cherchera à voir dans quelle mesure le futur Agenda Social pour le Transport Maritime (qui doit être annoncé par le Commissaire Kallas) permettra de répondre à ce problème bien identifié.


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